環(huán)評(píng)全稱“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”，是環(huán)保部門管理環(huán)境的基礎(chǔ)性法律法規(guī)，是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。環(huán)評(píng)的作用在于，分析項(xiàng)目建成投產(chǎn)后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響，并提出污染防治對策和措施。此前，東莞環(huán)評(píng)編制部門包括一般的環(huán)保公司，還有審批或核準(zhǔn)環(huán)評(píng)文件的主管部門及其所屬單位出資設(shè)立的企業(yè)、從事技術(shù)評(píng)估的企業(yè)，可謂“自己寫環(huán)評(píng)自己審批”。然而，這樣的現(xiàn)象很快就要消失了！
環(huán)保部近日修訂頒布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》，這是一部專門規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域工作的部門規(guī)章，將于2015年11月1日起施行。為保證該辦法的順利實(shí)施，環(huán)保部還將印發(fā)六個(gè)配套文件，對現(xiàn)有環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)過渡、評(píng)價(jià)范圍類別適用、甲級(jí)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)領(lǐng)域劃分、資質(zhì)申請材料要求、環(huán)評(píng)文件相關(guān)格式要求以及環(huán)評(píng)工程師從業(yè)管理等方面作出具體規(guī)定。
在東莞市國弘環(huán)保從事環(huán)評(píng)工作十余年的武工介紹，“環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)是環(huán)評(píng)制度有效實(shí)施的重要技術(shù)支撐，從業(yè)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量好壞及其編制的環(huán)評(píng)文件結(jié)論正確與否，直接關(guān)系到審批決策的有效性。”這次環(huán)評(píng)方面的新政策，簡化資質(zhì)條件設(shè)定事項(xiàng)，取消崗位證書、注冊資金、固定資產(chǎn)、儀器設(shè)備等前置條件，不再將環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)范圍等級(jí)與環(huán)保部門審批級(jí)別掛鉤。同時(shí)，從制度設(shè)計(jì)上徹底解決“紅頂中介”問題，明確規(guī)定負(fù)責(zé)審批或核準(zhǔn)環(huán)評(píng)文件的主管部門及其所屬單位出資設(shè)立的企業(yè)、從事技術(shù)評(píng)估的企業(yè)，均不得申請環(huán)評(píng)資質(zhì)。
也就是說，東莞環(huán)評(píng)審批部門不能自己搞環(huán)評(píng)了！當(dāng)然，從客觀角度來看，這是環(huán)評(píng)行業(yè)的新好訊息，環(huán)評(píng)會(huì)越來越規(guī)范化、合理化！