“紅頂”環(huán)評機構(gòu)脫鉤政策

來源：東莞國弘環(huán)保作者：新聞發(fā)表時間：2015-11-22

環(huán)保系統(tǒng)和環(huán)評機構(gòu)一直以來都有“親姐妹”的關(guān)系，這種現(xiàn)象導致出現(xiàn)“自家機構(gòu)的環(huán)評自家兄弟評審”的現(xiàn)象，嚴重影響了環(huán)評的公正和可觀性。
11月19日，環(huán)保部發(fā)布公示消息，擬批準2家部屬“紅頂”環(huán)評機構(gòu)——北京國寰環(huán)境技術(shù)有限責任公司、中環(huán)聯(lián)（北京）環(huán)境保護有限公司的脫鉤申請。近日環(huán)保部環(huán)境影響評價司還公示了另一家部屬“紅頂”環(huán)評機構(gòu)——北京中環(huán)博宏環(huán)境資源科技有限公司（國環(huán)評證甲字第1001號）的脫鉤申請。

至此，環(huán)保部8家部屬“紅頂”環(huán)評機構(gòu)中，上述3家獲環(huán)保部受理或擬批準脫鉤申請，其余5家早已完成脫鉤，分別是中晟環(huán)保科技開發(fā)投資有限公司、中綠實業(yè)有限公司、南京國環(huán)環(huán)境科技發(fā)展股份有限公司、北京中科尚環(huán)境科技有限公司和環(huán)保部華南環(huán)境科學研究所。

據(jù)悉，2015年3月份全國兩會期間，環(huán)保部部長陳吉寧在記者會上表示，今年將率先完成部屬8家環(huán)評機構(gòu)脫鉤，其他地方“紅頂”環(huán)評中介，則分批分期全部脫離，“逾期不脫離的，一律取消環(huán)評資質(zhì)”。上半年，環(huán)保部以落實中央巡視整改意見為契機刮骨療毒。3月出臺《全國環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構(gòu)脫鉤工作方案》。根據(jù)工作方案，部屬環(huán)評機構(gòu)可以依法將建設(shè)項目環(huán)評業(yè)務(wù)整體劃歸環(huán)保系統(tǒng)以外的其他企業(yè)，或者由單位職工以自然人出資成立企業(yè)，或者退出建設(shè)項目環(huán)評業(yè)務(wù)等形式徹底脫鉤。方案要求，部屬8家環(huán)評機構(gòu)于2015年底前要率先脫鉤，省級及以下環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構(gòu)，則分別在 2016年6月30 日、12月31日前要全部脫鉤。

目前，包含此次公示的北京中環(huán)博宏環(huán)境資源科技有限公司在內(nèi)共有6家采取自然人方式脫鉤，其他2家單位則是注銷資質(zhì)。本次受理的最后一家部屬“紅頂”環(huán)評機構(gòu)——北京中環(huán)博宏環(huán)境資源科技有限公司脫鉤申請公示期為11月16日—11月27日，共10個工作日。在受理公示結(jié)束后，環(huán)保部將會對相關(guān)資質(zhì)申請作出審查，并予以審查公示，審查公示期為5個工作日，而彼時將緊逼環(huán)保部部長陳吉寧向社會承諾的脫鉤時限。

中國環(huán)境科學研究院（簡稱中國環(huán)科院）官網(wǎng)信息顯示，脫鉤前北京中環(huán)博宏環(huán)境資源科技有限公司原名為北京中環(huán)國宏環(huán)境資源科技有限公司，成立于2013年，由環(huán)境保護部直屬單位中國環(huán)科院參股，深圳市利賽環(huán)?？萍加邢薰?、北京碧水源科技股份有限公司和中綠實業(yè)有限公司分別投資。該公司擁有甲字第1001號環(huán)評證書，48名登記在冊的環(huán)評工程師，資質(zhì)范圍涵蓋輕工紡織化纖、化工石化醫(yī)藥、建材火電、采掘、交通運輸和社會區(qū)域 6個甲級類別、農(nóng)林水利乙級類別和一般報告表評價。

工商登記信息顯示，脫鉤后的北京中環(huán)博宏環(huán)境資源科技有限公司成立于2015年11月4日，由自然人股東出資，法定代表人為邱向陽。

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