環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件時所制定的一整套行動方案，而應(yīng)急預(yù)警作為判斷是否啟動應(yīng)急預(yù)案的標準，其到的極其重要的作用。預(yù)警準確，及時則將損失將到最低；預(yù)警失誤，延遲則將會對社會造成重大影響。下面國弘環(huán)保從專業(yè)角度為廣大企業(yè)，就大氣方面的應(yīng)急預(yù)警講解一下其中的重點。
從制定應(yīng)急預(yù)案的本意來看，旨在通過對重污染天氣的科學(xué)研判、對重污染天氣的提前預(yù)警、強有力的應(yīng)急措施，減少當?shù)匚廴疚锏呐欧帕浚徑獯髿庵匚廴疚：?，實現(xiàn)對公眾健康的保護。從近日環(huán)境空氣質(zhì)量的走勢和污染物排放情況看，這次紅色預(yù)警起到了預(yù)期效果，當?shù)匚廴疚餃p排約30%左右，一定程度緩解了污染物升高的速度和幅度，同時通過提前預(yù)警，給公眾出行提供了參考。從這幾天的霧霾污染發(fā)展趨勢來看，提前發(fā)出紅色預(yù)警是正確的、及時的，削減污染的效果是明顯的。如果等污染嚴重到一定程度時再發(fā)，由于污染物不斷累積，污染程度必然更加嚴重。
我認為，相對于預(yù)警是否應(yīng)該發(fā)布，我們更應(yīng)該關(guān)注以下3方面問題。
一是如何精準地研判環(huán)境空氣質(zhì)量的變化，科學(xué)地發(fā)布預(yù)警并啟動應(yīng)急預(yù)案。這與環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)的積累程度、技術(shù)水平的高低和研判經(jīng)驗的豐富與否有著直接的關(guān)系。我國目前有效監(jiān)測數(shù)據(jù)的積累最多不過十幾年時間，與西方發(fā)達國家?guī)资甑臄?shù)據(jù)積累還有很大差距。
二是如何科學(xué)明確應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急措施。這是對精準施策的要求，需要充分調(diào)動各級政府、各部門、各相關(guān)企業(yè)和公眾的積極性。在每次預(yù)警應(yīng)急實踐過程中共同參與，結(jié)合各區(qū)域、各行業(yè)及個人的實際，對預(yù)警應(yīng)急預(yù)案提出建議，進一步完善應(yīng)急預(yù)案，使其能夠更符合當?shù)貙嶋H，更能在花費最小代價的情況下取得最顯著的效果。
三是如何使重污染天氣應(yīng)急措施得到有效落實。這是對預(yù)案應(yīng)急措施的可執(zhí)行及可評價的要求。要求相關(guān)各地區(qū)、各部門、企業(yè)及人員需結(jié)合總體的應(yīng)急預(yù)案，形成更加細致有效的應(yīng)急預(yù)案，切實做到可執(zhí)行、可評價，并對分預(yù)案的執(zhí)行情況負責，政府在重污染天氣結(jié)束后對其執(zhí)行情況進行評價和考核，并對預(yù)案進一步修訂和完善。